打破体制内院所的围墙，成为全社会创新平台;大胆鼓励科研人员持大股，打破脑力大锅饭;研究所孵化企业但不办企业，不控股是铁律;以人才+技术+资金+服务模式吸引海内外团队创业，孵化科技企业近百家……近年来，中国科学院西安光学精密机械研究所从传统研究所变身新型研发机构，为破解科技、经济“两张皮”难题做出有力探索，受到社会广泛关注。

服务经济也应该是科研机构的主业

作为我国光学精密机械研究领域的“国家队”，创建于1962年的西安光机所，近几年得到同行的“聚光”。

西安光机所所长赵卫在接受半月谈记者专访时表示：“科技成果转化的突破，核心是科研价值观的改变。作为国家科研机构，除了面向学科前沿、国家战略，我们近年来切实把面向民生需求作为三大任务之一。”

变化首先从人开始：拆除围墙、开放办所，打破身份、编制制约，吸引优秀领军人才加盟。

实行了多年的大锅饭被打破，科研成果、奖金不再大家一起分，代之以行之有效的股权激励。改革后，西安光机所的人有进有出。从2007年至今，西安光机所共吸引海内外30多名优秀领军人才和50多个高端创业团队加盟。

朱锐在清华大学读硕士时，主持完成了国内首台眼科光学相干断层成像(OCT)系统的研制，获得2011年深圳创业之星大赛第一名。让很多人感到惊讶的是，他拒绝了香港、深圳等地投资机构的合作意向，走进当时不为人所熟知的西安光机所。吸引朱锐的关键一点，就是赵卫的一句话：“你来我们所，项目如果失败了，就在所里继续做研究;项目如果成功了，就做你的公司。”

有人说西安光机所实现了成功转型，赵卫却认为：“服务经济社会发展，本来就是科研院所理所应当承担的责任，现在重视这一职能，可以说是回归。”

创新机制：从农田模式到热带雨林模式

曾在德国工作的李玮琛，带着一款聋哑人可穿戴项目创意来到西安光机所，这里提供给他的，有可供开展研发的科研人员、实验平台和研发设备，初期介入孵化的西科天使基金，以及从公司注册、组织架构、股权结构设计到人力资源培训的全流程一站式服务，让他能安心将自己的创意转化为实实在在的产品。

科技人员创办企业，普遍面临两个“一公里”难题：一是缺乏启动资金、无法迈出创业的“第一公里”;二是缺乏转化平台，科技成果很难快速转化为产品，走完“最后一公里”。

在西安光机所的规划中，不只是研究所自身研发，也不仅仅转化自己的科研成果，而是做专业的高科技企业孵化器。2012年，西安光机所联合相关机构成立了专注于科技成果产业化的天使基金——西科天使基金，2013年又成立了光电产业孵化器——中科创星孵化器，初步形成人才、技术、资本、服务“四位一体”的科技成果转化模式。

“从孵化企业的机制来说，我们正在从农田模式转向热带雨林模式。”赵卫说，过去研究所成果转化采取的是农田模式，专注于砍除杂草，而热带雨林模式更强调雨水、土壤、空气、生物的多样性。

作为国内首个专注于“硬科技”领域的投资孵化平台，中科创星拥有众创空间、孵化器、加速器三大核心板块。它为处于不同阶段的创客及创业者提供一站式增值服务，包括物理空间、科研平台、投融资、人力资源、知识产权、法务服务、创业培训等，正是热带雨林模式的体现。

走进中科创星孵化的企业——西安中科微精光子制造科技有限公司，一款名为“飞秒激光微孔加工装备”的新型油门喷嘴，令人眼前一亮。这款设备使汽油、柴油燃烧更加充分，能有效减少发动机尾气的排放，目前已经在一些地方投入使用。在“驭势科技”公司，正在研发的基于人工智能和大数据的自动驾驶技术，将于年内“上车”，进行实路行驶测试。在中科创星，闪耀着创意光芒的技术成果随处可见。

“建”企业但不“办”企业

“孵化的企业由西安光机所和西科天使基金共同投资，科研团队持股超过50%。充分享有决策权，减少行政干预。”让创新的种子在宽松环境下自由成长，并迅速与市场对接——这是西安光机所建企业但不办企业的目标定位。

近年来，西安光机所已孵化出炬光科技、飞秒光电、中科华芯、中科微光等高科技企业120家，同时培育了一批研究所内部和社会创业团队，初步形成高端激光装备制造、光电子集成电路和民生健康三大产业集群，产值超过30亿元，带动社会就业5000余人。

回顾机制创新嬗变历程，赵卫认为，传统科研机构往往存在先有成果再找应用、重科研轻产业、产业是科研的附属品、科研与产业割裂等欠缺，而新型研发机构的特点是，开放和释放科技资源、产学研深度融合、调整人才结构激发创新活力、孵化科技企业等同时进行。

“西安光机所制定了未来5年的发展计划，我们有信心孵化出更多的科技企业。我们也坚信，随着更多研究机构的转型，国家科技资源会释放出更多的创新能量。”赵卫说。

“需要注意的是，我们的功能定位是创造技术和企业，做技术之母和企业之母，而不是把自身变成企业。”赵卫表示，作为专业孵化器，西安光机所的职责在于不断孵化新的企业，并扶持企业发展壮大，但不能忘了科研机构并不擅长管理企业，研究所和企业之间有深层次融合，但也有界限。